1評價結論
(1)建設項目職業(yè)病危害風險分類
根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)進行行業(yè)劃分,擬建項目屬于醫(yī)藥制造業(yè)中的化學藥品原料藥制造,行業(yè)代碼為C2710。同時根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號),化學藥品原料藥制造業(yè)屬于職業(yè)病危害風險嚴重的行業(yè),經(jīng)分析認為,該項目為“職業(yè)病危害嚴重”的建設項目。
(2)職業(yè)病危害因素風險評估結論
擬建項目化學有害物質存在低風險危害的有34種,存在中等風險危害的有5種;噪聲、高溫存在低級別風險。
(3)可行性結論
經(jīng)本預評價報告的綜合分析,浙江信橋生化科技有限公司年產(chǎn)36.005噸高端原料藥及中間體產(chǎn)品技改項目(一期)在采取了擬采取的職業(yè)病防治措施和本報告書中提出的補充措施和建議的情況下,能夠滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求,本項目在職業(yè)病防治方面是可行的。
2建議
(1)控制職業(yè)病危害的針對性措施及建議
1)擬建項目操作室、車間辦公室等宜與生產(chǎn)現(xiàn)場相對隔開,如果緊鄰高噪聲作業(yè)區(qū)域,應采取相應的隔聲、吸音等防噪聲措施,降低操作室、車間辦公室等場所的噪聲強度。
2)作業(yè)人員接觸硫酸、鹽酸等作業(yè)時,應配備7號濾毒盒,可能接觸硫化氫時,應配備8號濾毒盒;此外,擬建項目制定的個人防護用品發(fā)放標準存在部分個人防護用品發(fā)放頻次較低、發(fā)放數(shù)量較少的情況,如防噪耳塞每年發(fā)放一次,每次發(fā)放4副,宜適當增加噪聲等個人防護用品的發(fā)放頻次、發(fā)放數(shù)量。
3)急救藥箱設置時的補充措施及建議
①根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010表A.4急救箱配置參考清單完善急救藥箱的物資配備。
②硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等可能發(fā)生酸堿腐蝕、化學灼傷的工作場所,急救藥箱內宜配備3%硼酸溶液、3~5%碳酸氫鈉等弱酸或弱堿溶液。
③涉及高溫作業(yè)的工作場所,急救藥箱內應配備相應的防暑降溫藥品。
④急救藥箱應設置在便于勞動者取用的地點,并由專人負責定期檢查和更新。
4)事故通風裝置設置時的補充措施及建議
①事故通風的風機控制開關應分別設置在室內、室外邊緣操作的地點。
②事故排風的進風口,應設在有害氣體或有爆炸危險的物質放散量可能最大或聚集最多的地點。對事故排風的死角處,應采取導流措施。
③事故排風裝置的排風口應盡可能避開門、窗、進風口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點,不得朝向室外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)。
④檢測報警儀設置時的補充措施及建議
根據(jù)《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》(GBZ/T223-2009)等標準的要求,污水處理站進行污泥壓濾、清淤等作業(yè)時可能接觸硫化氫(高毒),應配置便攜式硫化氫檢測報警儀。
⑤應在原料罐區(qū)、倉庫、污水處理站、RTO廢氣處理設施等場所設置噴淋洗眼器,實際設置時應靠近可能發(fā)生酸堿腐蝕、物料可能大量泄漏等相應事故的工作地點。
(2)控制職業(yè)病危害的預防性或持續(xù)改進性措施及建議
1)在設備選型、采購過程中,嚴把質量關,降低日后生產(chǎn)過程中化學物質“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象或發(fā)生事故的風險;在后期項目運行過程中,加強生產(chǎn)設備、職業(yè)病防護設施的檢維修工作,最大限度地預防“跑、冒、滴、漏”。
2)擬建項目建成后,按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003及“安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號”文的要求設置職業(yè)病危害警示標識。
3)進入罐體、反應釜等容器類的設備以及管線等密閉空間內作業(yè)前,應切斷一切物料,徹底沖洗、吹掃、置換,加好盲板。對氧含量、可燃氣體含量等進行取樣分析,經(jīng)取樣分析,落實好安全防護措施和現(xiàn)場警示標識,經(jīng)密閉空間作業(yè)許可后方可進入作業(yè)。準入者應佩戴核實的個人防護用品,系好安全帶(繩),攜帶便攜式可燃氣體檢測報警儀及通訊設施,在有監(jiān)護者監(jiān)護的情況下進行作業(yè),并嚴格按照密閉空間職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)操作規(guī)程要求操作。
4)在日常運行過程中,應加強個人防護用品使用的監(jiān)督和管理,督促工人作業(yè)時正確使用,同時加強個人防護用品的定期維護和更換。
5)擬建項目投產(chǎn)運營后,對于外包作業(yè)(如產(chǎn)品包裝、設備大修等),企業(yè)應切實執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),遵循“誰用人,誰負責”的原則,明確職業(yè)衛(wèi)生的法律責任;應加強外包單位的監(jiān)督與管理,督促承包單位落實各項職業(yè)衛(wèi)生工作,確保勞動者職業(yè)健康與安全。尤其對于外包單位的密閉空間作業(yè),應建立作業(yè)準入審批制,嚴格制定安全操作規(guī)程,作業(yè)時切實采取相應安全防范措施,對外包單位實行經(jīng)常性的監(jiān)督管理。
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