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結(jié)論：本預(yù)評價報告對寧波四明化工有限公司利用化工區(qū)高COD有機污水制水煤漿生產(chǎn)氫氣、合成氣示范技改項目進行了綜合分析，認(rèn)為該項目在設(shè)計和施工中需根據(jù)本評價報告提出的補充建議進行進一步的補充并予以落實，在生產(chǎn)過程中加強管理，運行時保障防護設(shè)施的正常有效運轉(zhuǎn)，配合規(guī)范有效的個人防護措施及良好的職業(yè)衛(wèi)生管理，該項目在完成以上內(nèi)容的情況下，正常生產(chǎn)時工作場所職業(yè)病危害因素可以得到較有效地控制或較好的防護。
擬建項目在采取了可行性研究報告和本評價報告所提防護措施的前提下，能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項目在職業(yè)病防治方面可行。
建議：1. 根據(jù)風(fēng)向、工藝等因素合理安排工人的操作位，避免有毒有害物質(zhì)直接吹向勞動者
2. 對防塵、防毒設(shè)施進行經(jīng)常性檢查、維護，防止送風(fēng)管道、集塵管道堵塞，確保防護設(shè)施正常有效。
3. 對于巡檢作業(yè)的工種，應(yīng)合理安排巡檢路線，減少有毒有害物質(zhì)接觸的濃度或時間。
4.棒磨機、壓縮機、空壓機、泵類設(shè)備等高噪聲設(shè)備宜根據(jù)工藝特點集中布置在單層廠房
內(nèi)，避免其影響周圍工段作業(yè)人員。
5. 壓縮機廠房、空分站廠房、泵房等噪聲較強的車間/廠房的墻壁宜采用吸音材料。
6. 在隔音控制室內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)緊閉門窗，進出時隨手關(guān)門，防止噪聲影響室內(nèi)工作人員。
7. 對氣化爐、變換爐等可能產(chǎn)生高溫的設(shè)備設(shè)施的隔熱保溫效果進行經(jīng)常性檢查，確保其有效。
8. 在涉及高溫作業(yè)的工人休息室、操作室等工作地點配備十滴水等防暑降溫藥品。
9. 在夏季溫度較高的時候合理安排高溫作業(yè)人員的工作時間。
10. 為氣化工段巡檢人員配備防高溫服；檢修人員在進行氣化爐的熱修時，需配備防高溫服、防高溫鞋、防高溫帽、面部防高溫用品。
11. 為變脫工段巡檢人員配備防堿服，防止液堿從輸送管道閥門處溢出對巡檢人員的身體造成損害。
13. 經(jīng)常性檢查作業(yè)人員個體防護用品的使用情況，包括：是否按規(guī)定佩戴、佩戴正確與否、是否損壞或污染、是否需要更換等。另外保證防護用品存放位置的整潔和干燥，以防止防護用品的污染。
14. 為巡檢人員和檢維修人員配備相應(yīng)便攜式有毒氣體報警器，以及時發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)泄漏，同時對現(xiàn)場安裝的有毒氣體報警器和可燃?xì)怏w報警器進行定期校驗，以確保其有效。
15. 給密閉空間作業(yè)人員配備供氣式的防護用品。
16. 為確保檢修安全，在進入密閉裝置進行檢修的，應(yīng)根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》GBZ/T 205-2007，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)準(zhǔn)入制，作業(yè)前必須進行空氣置換、并進行相應(yīng)測毒、測氧，確認(rèn)安全后工人穿戴好個體防護用品，在有現(xiàn)場監(jiān)護的前提下進行設(shè)備檢修。
17. 個體防護用品在企業(yè)預(yù)防職業(yè)病的工作中有著極為重要的作用，企業(yè)不僅要為員工配發(fā)有效的個體防護用品，還應(yīng)履行指導(dǎo)和監(jiān)督員工規(guī)范使用個體防護用品的職責(zé)。
18. 擬建項目應(yīng)在制漿車間和固廢倉庫設(shè)置有毒氣體檢測報警儀；擬建項目應(yīng)在氣化裝置、變換裝置、變脫裝置的閥門連接處設(shè)置一氧化碳檢測報警儀和硫化氫檢測報警儀；擬建項目應(yīng)在氣化爐進氣口設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警儀和硫化氫檢測報警儀；擬建項目應(yīng)按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T 223-2009）的相關(guān)要求，一氧化碳、二氧化碳、硫化氫檢測報警儀應(yīng)設(shè)置預(yù)報值分別為15mg/m3、9000 mg/m3、5mg/m3,警報值分別為30mg/m3、18000 mg/m3、10mg/m3,高報值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后由企業(yè)自行設(shè)定。
19. 高COD有機廢水貯槽周圍應(yīng)該設(shè)置事故圍堰。
20. 擬設(shè)置的機械排風(fēng)設(shè)施的排風(fēng)口應(yīng)避開人行道等作業(yè)人員經(jīng)常停留或經(jīng)過的地點。
21. 建議四明化工設(shè)置有毒氣體防護站，防護站使用面積應(yīng)≥20m2，有毒氣體防護站的裝備和救援人員個體防護用品數(shù)量參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）附錄中表A.3有毒氣體防護站裝備參考配置表進行配備。
22. 擬建項目應(yīng)急救援救護箱的物資種類和數(shù)量以及設(shè)置地點等具體設(shè)置情況不詳，建議四明化工參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）附錄中表A.4急救箱配置參考清單進行物資配備，將其設(shè)置在便于勞動者取用的地點，并由專人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
23 擬建項目可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)種類較多，并且硫化氫、一氧化碳等均有可能發(fā)生急性中毒，四明化工應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并確定好定點救援醫(yī)院。
24. 根據(jù)擬建項目總平面布置圖可知：擬建項目原廠區(qū)綜合辦公樓等非生產(chǎn)區(qū)位于全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，如條件許可，應(yīng)進行調(diào)整。如果不能調(diào)整，則人員進出應(yīng)隨手關(guān)門，有人員辦公或使用浴室等相關(guān)設(shè)施時，門窗最好緊閉，避免有毒有害物質(zhì)直接吹向室內(nèi)。
25. 擬建項目的煤氣、蒸汽等各類物料輸送管道的鋪設(shè)、架構(gòu)應(yīng)盡量避開工人經(jīng)常停留的操作室、控制室以及休息室等輔助用室。
26. 經(jīng)常有人來往的通道，不宜鋪設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
27. 產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)備/工作場所應(yīng)盡量與無毒或低毒的設(shè)備/工作場所分開布置，如布置在同一廠房時，應(yīng)設(shè)置在下風(fēng)側(cè)。
28. 產(chǎn)生噪聲強度較大的各類機泵、空壓機等設(shè)備應(yīng)集中布置，如果布置在廠房內(nèi)時，應(yīng)盡量使用單層廠房，如廠房為多層結(jié)構(gòu)時，應(yīng)布置在底層。
29. 擬建項目的壓縮、空分廠房等的設(shè)置應(yīng)能使室內(nèi)有良好的自然通風(fēng)和自然采光。
30. 固廢倉庫和制漿車間（包括輸煤系統(tǒng)、廢水預(yù)處理單元）采用全封閉式結(jié)構(gòu)并抽負(fù)壓措施來控制煤塵和有毒氣體的逸散。倉庫和車間的通風(fēng)、采暖、采光、照明應(yīng)按《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB 50019-2015的要求來設(shè)計并建造。
31. 擬建項目各輔助用室的設(shè)置應(yīng)避開固廢倉庫、制漿車間、氣化裝置、水煤氣管道等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的工作場所。
32. 擬建項目固廢倉庫衛(wèi)生特征等級為2級，其他車間衛(wèi)生特征等級為3級。擬建項目應(yīng)增加設(shè)置一個浴室，浴室內(nèi)應(yīng)設(shè)9～10個淋浴器。
33. 擬建項目DCS控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)置男女廁所。男廁所應(yīng)設(shè)2～3個蹲位、2～3個小便器；女廁所應(yīng)設(shè)1～2個蹲位。
34. 擬建項目制漿車間應(yīng)設(shè)盥洗設(shè)備，應(yīng)設(shè)1～2個水龍頭；DCS控制室應(yīng)設(shè)盥洗室，應(yīng)設(shè)置2～3個水龍頭。
35. 根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號），該項目屬于“職業(yè)病危害嚴(yán)重”的建設(shè)項目，因此四明化工應(yīng)設(shè)置至少兩名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
36. 擬建項目在建成后、竣工驗收前應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價，明確該項目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設(shè)施的效果，并對不足之處進行改進。
37. 員工在上崗前宜進行如下工作：
（1）進行上崗前職業(yè)健康檢查，對于存在職業(yè)禁忌證的勞動者應(yīng)調(diào)換工作崗位。
（2）對員工進行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識的培訓(xùn)，確保員工熟知工作時可能接觸的職業(yè)病危害因素，并做好個人防護。
（3）對員工進行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)，包括:可能發(fā)生急性危害事故，如果發(fā)生急性危害事故相應(yīng)的處置、急救措施，配備的應(yīng)急救援設(shè)施使用方法。
38. 擬建項目投產(chǎn)后，應(yīng)定期對工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行檢測與評價。
39. 每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查，按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014的要求確定體檢項目、體檢周期，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
40. 按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
41. 如果車間生產(chǎn)管理人員以及外來人員需要進入生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)規(guī)范佩戴相應(yīng)個體防護用品。
42. 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，擬建項目職業(yè)病防治、管理經(jīng)費宜包括人員配備、機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價、職業(yè)病防護設(shè)施配置與維護、個人職業(yè)病防護用品配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)，工傷保險等方面。
43. 擬建項目上述職業(yè)病防治經(jīng)費應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支。
44. 擬建項目針對職業(yè)衛(wèi)生的專項投資占項目總投資的0.6%，宜適當(dāng)增加投資。
45. 四明化工宜定期評估職業(yè)病防治、管理經(jīng)費投入是否與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職業(yè)危害的控制需求相適應(yīng)。
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